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国家测绘局召开 “问题地图”专项治理座谈会

发布时间:2011-04-15  阅读次数:1989    

    4月15日,国家测绘局召开“问题地图”专项治理座谈会,进一步推进“问题地图”专项治理行动。国家版图意识宣传教育和地图市场监管协调指导领导小组组长、国家测绘局副局长闵宜仁出席会议并讲话。

  闵宜仁指出,要充分认识“问题地图”专项治理的重要性,在维护国家主权、安全上下功夫。一是国家发展大局的需要。2011年是“十二五”开局之年,也是转变测绘发展方式、提高测绘服务能力的关键一年。温家宝总理在十一届人大四次会议上所作《政府工作报告》首次提出“积极发展地理信息等新型服务业态”,《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确要求“要强化地理信息资源社会化综合开发利用”,“发展地理信息产业”,“推动数字城市建设”,这些都是党和国家对测绘工作提出的新要求。二是维护国家主权、安全的需要。地图事关国家核心利益,开展“问题地图”专项治理是新形势下切实维护国家主权和领土完整、保障国家利益和安全的重要举措。三是净化地图市场的需要。随着地图品种的不断增多、地图技术的不断发展,地图应用的不断扩大,“问题地图”屡见不鲜,开展专项治理是保障地图市场繁荣,促进进地理信息产业健康快速发展的有效手段。

   闵宜仁强调,要依法开展“问题地图”专项治理工作。第一,重在“改”、“建”、“打”。“改”是整改有关“问题地图”违法违规行为,“建”是建立完善适应新形势的地图管理政策和机制,“打”是坚决打击地图非法编制、出版、销售、互联网地图服务活动,净化地图市场环境。第二,依法检查。严格按照《地图编制出版管理条例》、《公开地图内容表示补充规定》、《测绘管理工作国家秘密范围的规定》、《基础地理信息公开表示内容的规定》、《关于加强互联网地图管理工作的通知》、《关于加强地图备案工作的通知》的有关要求,全面检查“问题地图”。第三,突出重点。针对“问题地图”专项治理的重点内容、重点单位、重点环节,有步骤、有节奏开展工作。各重点单位要认真进行自查,并将自查结果和整改情况及时报国家测绘局。第四,加强创新。创新技术手段、创新管理方法,加快完善互联网地图监管系统,研发互联网地图服务敏感、涉密地理信息安全过滤工具,有效减少“问题地图”的出现。   闵宜仁要求,一要高度重视。地图工作事关国家主权安全和利益。各地要结合实际情况,采取有效措施、组织精干力量认真开展专项治理工作,确保专项治理取得实效。二要密切配合。专项治理工作量大、任务重,各地各单位要按照职责分工,充分发挥优势和行业特点,加强协调、密切配合,使各项监管措施相互衔接。三要注重发现问题,依法查处违法违规案件。要畅通举报投诉案件线索渠道,对在排查和群众投诉举报中发现的问题进行梳理,及时查处有关责任者,对上传标注敏感、涉密地理信息的网站依法予以关闭。四要强化宣传教育。充分发挥舆论的宣传引导作用,对查处的典型违法案件予以曝光,深刻剖析,认真开展警示教育,积极营造良好的法制环境和社会环境,增强全民的国家版图意识和地理信息安全意识。

   “问题地图”专项治理行动由国家测绘局、中共中央宣传部、外交部、教育部、工业与信息化部、公安部、民政部、商务部、海关总署、国家工商总局、新闻出版总署、国务院新闻办、国家保密局等13部门2011年在全国联合开展的重要活动,重点针对在互联网上传标注敏感和涉密地理信息以及“不按规定送审、不按审查意见修改、不按要求备案”地图等违法违规行为,旨在进一步规范地图编制、出版、销售、互联网地图服务等环节,优化地图市场环境,更好地维护国家主权,保障国家安全和利益,促进地理信息产业健康有序发展。

   北京市规划委员会、天津市规划局、河北省测绘局、中国地图出版集团、中国测绘科学研究院、国家基础地理信息中心、国家测绘局地图技术审查中心、人民出版社、人民交通出版社、人民教育出版社、地质出版社、北京四维图新科技股份有限公司、北京搜狐网络公司、百度在线网络技术有限公司、天域北斗数码测绘科技有限公司的有关负责人作为省级测绘行政主管部门、局属有关单位、地图编制、出版单位以及互联网地图服务单位的代表参加了会议。